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洱海于1984年开始立法准备,1989年实施洱海管理条例,并于1998年修订,2004年修正。本文就洱海二十年的立法实践,探索调整条例所涉及的各方关系,深化湖泊对地方经济社会的作用地位和湖泊自身的认识,有效管理保护湖泊,提高条例的科学性、规范性和权威性,使洱海保护管理有法可依、有章可循,又具有较强的操作性。