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根据工程成本控制论的观点,前期工作的成本仅占工程总成本的5%,但它对总成本的影响却达到了85%,其作用可见一斑.经过十几年的探索,我国前期工作的科学性、公正性已经有了长足进步,同时也应清醒地看到.我国现阶段前期工作中还存在比较多的问题,突出的表现为:思想认识上不重视、工作组织上不支持、前后工作不衔接等.这些问题的存在对项目的健康发展造成了很多不利影响,突出表现为:"三超"现象严重、规模前后不对应、有投入无产出等,这些都与决策者的目标是背离的,对资源也是极大的浪费.笔者结合自身的工作实践,分析了产生这些问题的原因,并提出了建议性的对策.