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在推进生态文明建设和海洋强国战略背景下,针对目前海洋空间与陆域空间相关规划的统筹力度不够、部分存在"打架"以及难以实施等一系列问题,本文基于"生态优先"和"统筹发展"的理念,汲取国内外先进经验,从生态、生产、生活角度,在国土空间规划体系下,探索形成"定边界、定格局、定底线、定功能、定机制"的"五定"规划思路,并以惠州为例开展实证研究,以期探讨国土空间规划体系下的陆海统筹规划路径,实现陆海空间的统筹保护和集约利用,推动海洋空间可持续发展。