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本文从上海的城市规划实际出发,探索构建科学合理的城市规划体系,坚持把资源节约型城市的规划理念,落实到实施城市总体规划的各个关键环节,即深化完善城镇体系、推进中心城健康有序发展、建设社会主义新郊区新农村、提升产业能级、加快轨道交通建设、地下空间的综合利用等,并提出了城市规划工作中必须处理好的四个关系.