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随着经济全球化的迅速蔓延，全球各区域经济之间的合作和一体化进程日渐深化和加快，欧盟的扩大，北美自由贸易区的成立，东盟与中日韩“10+3”合作机制的日臻完善以及南美共同市场的签署，标志着全球经济已跨越国界，形成了各主要区域经济版块，区域经济成为世界经济的主流，同样，在我国内部，随着我国经济的迅猛发展和进出口货物的快速增加，长江三角洲、珠江三角洲和环渤海等区域经济业已形成，海关传统的进出口货物的监管方式正在面临越来越大的压力，2005年，海关总署因应时代的发展，将区域通关改革作为深化通关改革的重点业务改革项目，提升通关效率，加快通关速度以适应进出贸易的迅速增长、区域经济发展的需要。