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分析了我国大坝安全监测设计的现状，提出了以规范为基础，以风险分析为补充的大坝安全监测项目和测点布置方法，解决了高工程等级低风险大坝监测设计的技术难题。根据国际大坝委员会有关建议，结合新疆恰拉工程的具体情况给出了风险计算成果并用于指导监测设计，为提高我国的大坝安全监测项目和测点布置水平奠定了基础。