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<正>0 引言水上交通是国家经济、社会和人民生活的重要基础之一。目前,我国每年进出口贸易货物的90%以上是通过海运实现的。然而,水上交通安全和船舶对环境的污染,也给国民经济的持续发展带来了重大的负面影响。国际、国内的水上交通事故统计和分析表明,80%以上的水上交通事故是人为因素造成的,船员是保障水上人身财产安全和防治船舶污染环境的最关键因素。如何加强对船员的管理,通过控制人为因素防止和减少水上交通事故、船舶污染事故,已经成为各航运国家和有关国际组织关注和研究的重要内容。