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本文通过介绍我国发展核电的现实选择、基本情况与战略保障，分析我国核电领域立法现状及存在的问题，阐述《核电管理条例》起草工作的指导思想、基本原则与起草进程，围绕(《核电管理条例》应当解决的核电投资多元化与控股股东准入、核电工程公司的培育和专业化发展、核电厂自主运营或专业化运营的资质、核电厂厂址资源保护与开发利用、天然铀储备与核燃料供应保障、核电科技进步和核电装备自主化以及核电人才培养等重大问题，进行了深入分析并提出具体的立法建议。