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随着经济的持续、快速发展,我国对铜的需求不断增长。2006年国内精炼铜消费量已经超过360万吨,连续多年居世界第一位。但是国内铜矿产资源储量远不能保证发展需要,受经济发展水平制约,国内铜二次资源蓄积量也不多,铜资源不足对经济发展的约束已经形成。为了实现经济的可持续发展，探寻突破资源瓶颈制约的有效途径，近年来国家制定和出台了一系列有关铜业发展的政策措施，对产业发展产生深远影响，本文对此进行了详细论述。