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我国开展节水工作已二十多年,在各级政府的关心和支持下,广大节水工作者不断地摸索和探讨开展节水工作的新路子、在许多方面取得成效,其成绩有目共睹.同时,二十多年来人们围绕着节水工作本身也在进行不断地思考.形成了许多值得推广与借鉴的思想理论和思维方法,见仁见智.本文就节水工作的本质、管理阶段、手段和目标等四个方面的定位问题谈一些看法,与同仁商酌.