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自2003年特别是“十一五”以来，中国证监会会以党的十七大、十七届三中、四中、五中全会和中央经济工作会议精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，积极扩大直接融资，建立多层次的资本市场体系，推进风险投资和创业板市场建设。随着2004年5月中小企业板的设立和2009年10月创业板的推出，我国多层次资本市场体系已初步建立。