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<正>我国的城市化发展采取非均衡发展战略。随着城市化进程的加速,城乡之间的差距进一步拉大,"三农"问题凸显,城乡二元结构特征明显等已经成为我国城乡发展中不容忽视的问题。如何改善城乡关系已经成为社会各界广泛关注的焦点。城乡统筹发展的目前是为了促进城乡各种资源要素的合理流动和优化配置,不断增强城市对农村的带动作用和农村对城市的促进作用,缩小城乡之间的差距,使城乡经济社会实现全面、协调、持续发展。