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在林地的所有权和使用权相分离的前提下。通过市场机制的作用，林地流转将使林业产权多元化、生产产业化、经营规模化、资源配置市场化等方面发生根本性的变化。但是，目前林地流转还处于起步阶段，无论在理论上还是在实践上都存在着许多需要解决的问题。明晰林地使用权是林地流转的关键问题。使用权不清就无法实现林地正常流转及使用。本文将主要针对目前南方集体林区林地流转中的林地使用权问题进行深入剖析，找出其存在的问题，并提出相应的对策。