【摘 要】
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研究目的:利用全国282个地级市2009-2011年面板数据分析中国土地出让结构与地方公共物品供给之间的相互关系.研究方法:文献分析法,计量经济分析法.研究结果:更多商服用地出让会显著增加经济性公共物品的供给;更多工矿仓储用地和基础设施等其他用地的出让会显著地降低非经济性公共物品的供给水平.研究结论:从根本上扭转过度依赖土地出让大兴土木的格局,须从多个层面着手,政绩考核方面引入民意调查机制,绩效考
【机 构】
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浙江大学公共管理学院,浙江,杭州,310058
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研究目的:利用全国282个地级市2009-2011年面板数据分析中国土地出让结构与地方公共物品供给之间的相互关系.
研究方法:文献分析法,计量经济分析法.
研究结果:更多商服用地出让会显著增加经济性公共物品的供给;更多工矿仓储用地和基础设施等其他用地的出让会显著地降低非经济性公共物品的供给水平.
研究结论:从根本上扭转过度依赖土地出让大兴土木的格局,须从多个层面着手,政绩考核方面引入民意调查机制,绩效考核标准更多从满足当地公民需求着眼;配套实施户籍流动、异地社保等灵活机制,促进"用脚投票";落实财政审核体系,逐步将土地出让收入纳入到预算收入中;开启多元化的筹融资渠道,试行政府债券机制,逐步减轻基础设施建设等项目对土地出让收入的依赖.
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