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“十二五”时期是北京市人均GDP超过1万美元后的第一个快速发展时期，北京市要以建设世界城市为目标，就必须对比国际其它世界城市，找准差距，同时，广泛吸收世界城市建设经验，推进改革与发展，加快城市建设步伐。
1915年，英国人盖德斯(Patrick Gcddes)在《进化中的城市》一书中最先提出了“世界城市”的概念，并将其定义为“世界最重要的商务活动的绝大部分都须在其中进行的那些城市”。