中国城市社区建设的体制创新与社会工作

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<正>10年来所形成的"两级政府、三级管理、四级网络"的社区管理体制,曾经为中国的城市社区建设做出了重要的贡献。随着经济与社会的进一步转型,该体制的结构性缺陷愈益凸显出来,越来越难以担当促进基层社区的社会发展、社会管理与社会服务的制度角色。构建以人为本的和谐社会,离不开社区建设的体制创新。因此,有必要积极引入现代社会工作这一制度要件,按照"政社分开"的原则,切实转变政府的社会职能,努力建构现代性的、政府与社会之间的分工合作体制。
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