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应急预案是开展应急管理工作的主要依据和基本内容。目前,我国的应急预案体系已初步建立。然而。从目前应急预案编制的总体情况来看,水平参差不齐,应急预案普遍存在针对性不强、可操作性较差的问题。应急预案的编制应以风险分析为基础。把风险分析的步骤和结果与应急预案的编制步骤和内容结合起来,并给出示例进行说明。