区县地区是大城市城镇化发展的重点区域。在城乡规划体系中,区县地区处于"自上而下"与"自下而上"规划的交接点,面临着规划"刚性"与"弹性"的科学实施管理问题。文章探索建立区县城乡建设用地利用情况年度评估与综合评估相结合的实施评估体系,以科学掌握区县用地发展情况,合理分配城乡用地指标,促进城市区域协调发展。区县城乡建设用地评估指标体系采用"2*4"的思路,针对年度评估和综合评估的特点,分别从四个维度进行评估分析,具体选取了7个最具代表性的数据指标。借鉴我国国土规划用地评估的经验,对城乡建设用地年度评估和综合评估分别形成"构建评估框架-数据标准化处理-赋值-加权-比对"的系统性的用地利用情况评估体系。在评估过程中,针对不同数据的特点,划分为比较分值、百分比和绝对值三种类型,分别采用不同的数据处理方式,增强评估过程的科学性。最终形成科学完善,并具有极强可操作性的评估体系,为大城市区县地区城乡发展提供具指导。