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澳门的社会政策是一个以社会保障基金的供款式援助和社会工作局的非供款式援助为核心的双层保障体系.文章采用社会政策的分类分析,从社会保险、社会救助和社会福利几个方面对澳门的社会政策进行了总体性的描述,认为澳门社会政策中不存在真正意义上的社会保险,社会保障基金形式上虽然符合社会保险的基本规定,但本质上却违背了社会保险的根本精神,需要注入社会保险的社会再分配原则和责任分担原则对澳门社会保障基金进行制度重构.