区域经济去行政区化与制度创新

来源 :中国中部发展论坛2011 | 被引量 : 0次 | 上传用户:chrislo
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中国长期以来,区域经济与行政区化是重叠的、一致的,一般区域经济基本上是指行政区划的经济.在改革开放社会主义市场经济背景下,中国的区域经济呈现出明显的去行政区化趋势.文章首先探讨了区域经济去行政区化的内在动因,包括:经济活动主体转换、市场化浪潮漫过了行政区的高矮堤坝、经济一体化进程踏平了行政区的深浅沟壑、经济要素的全流动与全要素的自由流动、行政区主体政府开始觉悟主动适应去行政化趋势等。其次由于动因不同,区域经济去行政区化的类别也不同,具体可分为跨国合作和跨省合作。最后,适应区域经济去行政区化的制度创新是实现中国区域协调发展、均衡发展,建立起优势互补双赢的区域经济新机制的重大举措。具体可从完善区域合作机制、科学规划导引、加大跨区域性的交通建设、优惠政策鼓励、强化中心城市的集聚辐射力、关注环保共护、改进两个比照的政策、关注地方利益、提升长江战略、直辖武汉等方面展开。
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