党的十八大报告中明确提出"深化教育领域综合改革,着力提高教育质量,推动高等教育内涵式发展".高等教育未来的发展主要是为了提高教育质量,提高办学效益.截至2012年,重庆市共有56所高校,全市地方高等教育经费年投入量逐年增长,2012年普通本科生生均事业费已超过12000元、专科生生均事业费超过6000元.教育资源的投入逐年增加，其利用的绩效情况受到了前所未有的关注。《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》第五十八条提出要建立“科学化、精细化预算管理机制，增强经费分配的科学性”。《重庆市高等学校设置“十二五”规划》提倡“勤俭节约办学，建立教育投入增长考核制度和教育经费使用绩效评估制度。”这表明，重庆市为实施“科教兴渝”“人才强市”战略，将要着力推进高等教育资源的利用绩效核算，提高办学活力。