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自改革开放前至20世纪末,我国的国有企业一直是政府支持和扶持的对象,然而随着经济的发展,在竞争愈发激烈的市场中,国有企业的管理体系及管理方法逐渐跟不上时代的潮流。于是作为我国经济体制的重要组成部分,国有企业如何从竞争中提高自己的竞争力就成为众人所关注的话题。我国国有企业因受传统经济模式的极大影响,在实践绩效管理的道路上面临较大的问题,这些问题包括人浮于事、员工工作积极性不高、竞争力偏弱等方面。研究有效的企业绩效管理是实现企业目标的关键因素。本文选取的国有企业A所处行业为较有代表性的传统文化行业——图书发行业。自2015年来,李克强总理第一次在政府工作报告中提出“建设书香社会”,文化产业的发展与变革就备受社会各界的广泛关注。A集团成立于2004年,是其所在地F省最主要的出版发行渠道,以中小学教材、一般图书和音像电子出版物发行为主业,其经济实力、服务功能和综合发行素质在行业首屈一指,是省管发行集团,全国文化体制改革试点单位,也是较为典型的传统国有企业。随着市场经济的发展,网上书店开始盛行、便捷的电子阅读器横空出世、人们阅读方式渐渐改变、生活节奏加快导致人们阅读时间减少、精细阅读逐步被快餐式阅读所代替……图书发行业面临着巨大的挑战。行业环境的变革使得A集团开始寻求自身的变革以适应发展的需要。在寻求变革的过程中,A集团逐渐意识到陈旧的人力资源管理方式对自身发展的局限与约束,更意识到其绩效管理体系有很大的提升与改进的空间。本文选取具有代表性的A出版发行集团作为国有企业的代表,试图通过对绩效管理知识的理论及分析,探讨企业在建立有效的部门绩效管理上有哪些的应对措施,从而解决国有企业绩效管理落后的难题。本文将从各种理论基础出发,对A集团的现状及存在的问题进行分析,再通过体系上的构建及优化,完善A集团相关的绩效管理指标,提出切实可行的实施方案,以解决A集团现实遇到的难题。