【摘 要】
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专家决策型学术行政制度的主要缺陷是:监督程序、监督主体欠缺,异议程序不完备,学术组织和司法机构很难发挥监督作用;责任制度缺少可操作实施的细则,难以追究学术行政主体失
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专家决策型学术行政制度的主要缺陷是:监督程序、监督主体欠缺,异议程序不完备,学术组织和司法机构很难发挥监督作用;责任制度缺少可操作实施的细则,难以追究学术行政主体失职和违规的责任。本文的建议及其论述是:发展学术行政管理的同行民主监督制度,在科研立项中普遍设立异议程序,在成果评奖的异议程序中公布没有保密要求的材料;在科研立项和成果评奖的过程中,普遍设立具有重要监督作用的向申请者收取一定成本费的复议程序;普遍实行专家评审意见的反馈制度;提高监督制度的权威性和规范统一性,把不同部门的学术行政管理规章,整合、修改补充后上升为国务院法规,试行后再修改确立为法律;加强司法监督的约束力,增设《刑法》渎职罪的条款,补充学术行政方面的渎职罪规定;把监督寓于同行专家的决策制度之中。
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