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两次民族国家构建过程中国家结构形式即中央与地方关系的制度设计和制度选择的主体、内涵、过程和结果是什么、怎么样?有何异同?为什么两次都受到联邦制或联邦主义的影响而又都选择了单一制?从两次民族国家构建的单一制选择的比较中,如何认识和理解这一制度选择的历史和现实价值?本文拟循着这样的思考脉络,以政治科学的历史解释为基本方法,建构分析框架,作为规范和指引,并在此基础上尝试回答上述问题。