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循环经济以资源的低消耗、高效利用和循环利用为核心，与此相对照，建材产业成为我国发展循环经济的关键产业之一。毫无疑问，因社会福利与私人_收益之间存在较大的矛盾，以工业废渣为主要原材料的建材产业具有外部经济性。对于具有正外部经济的建材企业应采取转移支付、重点投资、税收优惠等政策加大扶持力度。对具有负外部经济的建材企业应采取征税、市场准入限制、外部效应内部化等政策尽力将其危害抑制在一定的程度内。而加快科技创新、强化自律机制、加强法制建设对解决建材产业的正负外部经济问题同样重要。