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目前，全国计划生育工作的重点和难点是提高流动人口的计划生育管理和服务水平。步入21世纪以后，若干突出矛盾也在我国各个省份的流动人口计生工作中逐步浮现出来。表现在：1.流动人口生育控制成本增加与计划外生育成本下降之间的矛盾。2.流动人口计划生育管理的利益导向机制与原有行政控制能力之间的衔接矛盾。3.流动人口计划生育常态管理方式与流动人口迅速流动之间的矛盾。4.流动对象多样性和计划生育管理手段单一性之间的矛盾。5.流动人口计划生育工作中部门间、区域间不同利益主体之间的矛盾。6.流动人口计划生育考核机制和工作目标之间的矛盾。7.流出地和流入地对流动人口计划生育管理缺位的突出矛盾。本文对以上矛盾的成因进行了分析并提出建议。