内容是指构成事物的一切要素，即事物的各种内在矛盾以及由这些矛盾所决定的事物的特征、成分、运动过程、发展趋势的总和。形式是指把内容诸要素统一起来的结构和表现内容的方式。具体对采标工作来说，内容应该是指产品的技术指标，而形式是指采用这些技术指标的方式。同一产品的技术指标可以有多种不同的表现形式，如技术合同、技术法规、国际标准、甚至实物。同一技术合同(或其他形式)可以容纳不同的技术指标。采标工作的内容和形式的辩证关系是：第一，内容和形式是采标工作的两个不同的侧面，两者是相互依赖、不可分割的。形式是内容的载体，内容是形式的服务对象。在采标工作中，技术永远是第一位的，而通过什么形式来反映技术水平则是第二位的，但适当的形式则是必不可少的。本文从内容和形式的辩证关系来探讨了企业的采标工作。