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县区级基层图书馆要面向社区镇村,贴近读者,服务基层,一馆多室、分级管理的办馆思路是珠海市金湾区图书馆管理创新的尝试。读者需求管理的实质是以满足读者需求为目的定位图书馆的功能。基层图书馆的责任是实现"有人的地方就有书看"的目标。农家书屋的建设和管理为基层图书馆的发展提出了新任务,指明了新方向。