透视撤诉率:行政诉讼中的法律失效——以法院/法官的行动选择为视角

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<正>一、疑问:法律如何失效?案例1 2005年5月23日,外来务工人员杜宝良收到一张10500元的罚单,他被北京市西城区交管部门认定,在同一地点交通违法105次。6月13日,杜宝良将西城区交通支队西单队告上法庭。7月12日,北京交管局表示,对非现场违法者,今后将邮寄书面告知书。7月27日,杜宝良撤回起诉。案例2 2005年6月,赵C领到鹰潭月湖公安分局核准并签发的以"赵C"为姓名的第一代身份证。2006年8月,赵C换发第二代身份证时,公安机关以其姓名中有英文字母C为由拒绝,并要求其改名后才予以换发。赵C遂于2008年1月提起诉讼,同年6月6日,月湖法院一审判决赵C胜诉。被告上诉后,经法院反复协调,当事双方庭外和解。2009年2月26日,鹰潭中院裁定准许上诉人撤回上诉。
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