"十一五"时期,区域发展规划成为我国推动经济社会发展的重要方式,我国的区域政策也逐步系统化、体系化.系统研究区域发展规划与区域政策之间的关系,分析二者存在的问题,建议通过多种措施推进实施主体功能区战略：“十一五”时期提出主体功能区规划，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》也对主体功能区战略进行了阐述，但在“十一五”时期实施得不够好。《“十二五”规划》深化了主体功能区战略，并意识到主体功能区战略的实施问题，指出推进主体功能区要“按照全国经济合理布局的要求，规范开发秩序，控制开发强度，形成高效、协调、可持续的国土空间开发格局。”因此，“十二五”时期要建立主体功能区战略实施的有效推进体制机制，加强各区域之间的沟通，充分考虑各个地区的利益及转移支付补偿，有效推进主体功能区战略。完善区域发展规划出台、实施和评价机制：“十一五”时期出台了一系列区域发展规划，但实施推进很不充分，有些区域发展规划还仅仅是文本，缺少配套的实施方案和措施。针对这一问题，在“十二五”时期要加强区域发展规划的实施，主要包括:一是区域发展规划的出台机制。二是区域发展规划的实施机制。三是区域发展规划的评价机制。另外还要制定与区域发展水平相配套的政策体系，进一步完善对口支援政策的相关问题。