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我国的公共管理也是一个由多元主体构成的体系,其中,政府的主导地位与作用是不可或缺的。善于认识和处理好政府与自然生态、社会生态、自我生态的关系;善于认识和处理好政府的二重属性、领域特质及与科学、民主、依法管理的关系;善于认识和处理我国"过渡型政府"所必然担当的"后统治"、"后管理"与"有限服务"的关系,构建"复合型政府"、或"综合型政府"是公共管理实践工作者和理论工作者的共同使命。