【摘 要】
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本市于2011年底发文在全市范围内开展行政复议委员会试点,在浦东新区探索开展集中复议权改革,并于2014年8月开始在上海自贸试验区探索集中复议权改革。随着法治进程的不断加
【机 构】
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上海市人民政府法制办公室行政复议处; 上海市人民政府法制办公室城建法规处;
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本市于2011年底发文在全市范围内开展行政复议委员会试点,在浦东新区探索开展集中复议权改革,并于2014年8月开始在上海自贸试验区探索集中复议权改革。随着法治进程的不断加快,人民群众法律意识的不断增强,行政复议工作被寄予了更高的要求和期待,特别是新行政诉讼法为加强对复议监督而将行政复议机关列为双被告以后,行政复议制度原有"包袱"与新的挑战并存,形成"叠加"态势,严重制约了行政复议应有功能的发挥,其主要表现在:一是行政复议职能和资源过于分散;二是案件量与人手严重不匹配;三是办案标准不一,规范化、专业化程度低。本市集中复议权改革工作应采取统筹部署、稳步推进的工作原则,实行"先浦东、后全市"的"两步走"。先期以市政府名义制发相关决定,明确浦东新区集中复议权的具体实施办法;然后,以市政府制发全市《意见》的形式,统一部署市政府及其他区政府的实施工作,最终形成上下联动、全市统一的工作局面。
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