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多年来我国建筑行业一直面临安全事故多发,安全监管行为未能全面落实的局面.本文以2011年我国房屋市政工程安全管理状况为基础,对年度内施工安全事故的发生规律进行总结,结合我国房屋市政工程施工安全监管的要点,确立施工安全监管行为体系的主要内容.通过施工安全监管行为体系的落实、施工企业安全生产行为惯性和施工安全隐患的现状三个方面的分析,给出房屋市政工程施工安全监管行为体系落实的主要措施.