随着改革开放的深入,新的社会问题和社会矛盾不断涌现,未成年人犯罪问题日益严峻。如何有效地预防和控制未成年人犯罪,加强对这一弱势群体的保护,已成为一个重要的时代课题。未成年人犯罪原因众多,但在社会大环境尚未得到大的改观的前提下,努力依托社区,构建未成年人犯罪防控体系实属必要,也相对容易做到。依托社区,构建由家庭、学校、社区相关部门组成的,集教育、帮助、监控和挽救为一体的未成年人犯罪社区防控体系,是具有前瞻性的战略举措,对此,政府决策部门要有充分认识。构建新的未成年人犯罪社区防控体系,应该从五个层面入手:首先是政府对流动未成年人要有更深刻的认识,要在观念上、认识上把"流动"当成大事看待;其次是基础设施建设;第三是信息层面的建设;第四是充分开展活动;第五是完善监护体系。相比于学校,社区防控系统在预防未成年人犯罪上的作用会更大。社区防控机制建立并运行好了,许多未成年人违法犯罪和权益被侵害的案件便不会发生,未成年人犯罪现象会大大减少。