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随着山东省"幸福城乡"理念的提出,慢行系统规划在体现城市特色、塑造社区文化中的地位越来越突出.针对这一现实发展需求,结合慢行系统规划在不同层次、不同区域的特征,运用案例借鉴和论证阐述的方法,提出通过立法、构建信息平台、打造主导区域、构建慢行社区和实行滚动式推进的途径,分层次、分区域配置慢行系统要素,以期增强慢行系统规划管理和实施的可操作性.