【摘 要】
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近年来,特别是市委提出“三化”治市方略和建设法治诚信城市目标以来,我市大力加强政府信用建设,积极推进企业和个人信用建设,在建立健全社会信用体系方面进行了一系列有益的探索.这些探索有力地提升了全社会的诚信意识,规范了市场经济秩序,但是,相对于加速沈阳振兴的迫切需要仍存在很大差距,比如政策缺乏连续性和稳定性,个别职能部门推诿扯皮、办事低效;企业拖欠国家税款、银行贷款、职工工资,企业间货款、合同违约;市
【出 处】
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自主创新振兴东北高层论坛暨第二届沈阳科学学术年会
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近年来,特别是市委提出“三化”治市方略和建设法治诚信城市目标以来,我市大力加强政府信用建设,积极推进企业和个人信用建设,在建立健全社会信用体系方面进行了一系列有益的探索.这些探索有力地提升了全社会的诚信意识,规范了市场经济秩序,但是,相对于加速沈阳振兴的迫切需要仍存在很大差距,比如政策缺乏连续性和稳定性,个别职能部门推诿扯皮、办事低效;企业拖欠国家税款、银行贷款、职工工资,企业间货款、合同违约;市民个人拖欠水、电、煤气、电话、物业管理费用以及少数人拖欠购房、购车、购物贷款等现象仍在一定程度上存在,等等.本文就在对这些问题进行深入系统研究的基础上,提出了加快社会信用体系建设,实现经济生活规则化的基本构想和对策建议,以期为推动经济和社会健康协调发展,实现沈阳老工业基地的全面振兴营造良好的社会诚信环境.
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在铁西老工业基地改造振兴的洪流中,铁西新区认真贯彻落实《实施纲要》精神,坚持把建立健全惩治和预防腐败体系与振兴铁西老工业基地紧密结合起来,把建立健全惩防体系作为一项系统工程在党委的统一领导下全面推进.在构建惩防体系的不断探索实践中,不断推进体制、机制、制度的创新,把制度建设作为重点,放在首位,通过坚持党管制度建设,坚持制度建设的多领域、全覆盖以及用监督来保证制度的实效性等措施,使制度建设落到了实处
1.当前监督中存在的问题 (1)在监督认识上的误区 (2)在制度监督上存在误区 (3)在监督力度上存在误区 2.强化监督的对策 (1)突出监督重点①加强对领导机关、领导干部特别是各级领导班子主要负责人的监督②加强对重点环节和重点部位权力行使的监督,对那些直接掌握执法权、审批权、行政裁量权的部门和岗位进行重点的监督. (2)转变监督的方式:一是由滞后监督向超前监督转变,根据领导干部的职位、职权,超前
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这些年来加强对领导干部权力的监督和制约一直是党风廉政建设和反腐败工作的重点和难点,如何加强对权力的监督和制约,是各级党组织及纪检监察机关认真思考和着力解决的问题.现实表明,党的长期执政很容易使一些党员干部滋生官僚主义风气,产生腐败现象.分析原因有理想信念动摇、一把手权力过于集中,对领导干部权力监督不力,各项制度措施落实不到位等多个方面,必须采取针对性的措施.一是加强教育,提高领导干部的思想政治素质
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