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所谓学习社会，是指以学习者为中心，以终身学习、终身教育体系和学习型组织为基础，以保障和实现满足社会全体成员各种学习需求和获得社会自身可持续发展的社会。本文对学习社会进行了介绍，提出公共图书馆是学习社会网络系统中的重要结点，分析了公共图书馆应对学习社会的不足，并提出公共图书馆在学习社会中的发展对策：更新观念、提供前瞻性服务；大力发展社区图书馆、提供普及性服务、提高全民信息素养，开展特色性服务、积极行销，实施主动性服务。