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区域视角下的就业结构非农化与城镇化进程发展的互动关系,反映在非农就业率与城镇化率的正相关变化。以上海为例,1985—2011年,城镇化率与非农就业率稳步提高,却仍存在城镇化率增速相对滞后于非农就业率增速,就业非农化水平相对滞后于城镇化水平的情况。为了统筹城乡发展,协调城镇化水平与非农就业,需要扩大非农就业的内涵、开放非农就业的路径、完善非农就业的政策、发挥城镇化吸纳非农就业的能力。