【摘 要】
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县是我国最基本的行政治理单元,也是衔接城市和乡村的基本行政单元。县域中小学布点规划正是城市规划作为公共政策在统筹布局城乡公共服务设施的具体体现。本文首先总结了我
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县是我国最基本的行政治理单元,也是衔接城市和乡村的基本行政单元。县域中小学布点规划正是城市规划作为公共政策在统筹布局城乡公共服务设施的具体体现。本文首先总结了我国近年来城乡中小学的发展趋势,并结合统计数据总结出了在当前的规划体系中县域中小学布点规划所面临的困境。进而从公共产品的供需角度,剖析了困境背后面临的教育资金分配和教育管理制度问题,最后借鉴公共管理理论,提出了县域中小学建设供给困境的变革思路与对策:一是理顺县域单元的公共财政体制,确保不同等级政府财权与事权的统一;二是优化管理分配,使中小学基础教育这一公共物品达到城市与乡村、公平与效率之间的均衡。
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