司法的公正与高效离不开对审判资源的组织动员,即审判管理,这已成为业内共识。审判质量与效率的管理是审判管理的重要内容之一,合理、有效的审判质量效率评估是科学的法院司法内部评价,可以成为审判工作的指挥棒,引导审判工作沿着既定的轨道良性发展。近年来,我国许多法院已经尝试引入公共管理领域中绩效评估理念,建立了审判质量效率评估体系,但由于评估对象未量化到个人、评估指标设置不科学等诸多原因,审判质效管理效益并未显现,司法效率仍旧低下,这种现象以基层法院为甚。综观目前各种运行的评估模式,均有指标设置愈发繁杂的趋势,均未能解决好审判质效评估中存在的两个矛盾,即耗费司法资源与节约诉讼成本之间的矛盾、加强审判质效管理与维护审判独立性之间的矛盾。本文遵循最高人民法院《三五改革纲要》指引的方向,依据笔者在实务工作中对审判质量效率评估制度的长足思考与调研,尝试性提出在基层法院构建"简约型"法官审判质量效率评估体系的思路,并以体系之合理的价值目标与科学的功能定位来克服评估工作中面临的两个矛盾,以期建立一个与法官业绩考核相结合的,内在的、程序性的、统一的法官审判质效评估管理机制,用法官职业化建设进路,带动审判工作的发展,最终促进司法公正效率价值目标的实现。