水利水电工程建设需要大量的土方开挖、土方回填,特别是大型土石坝工程、堤防工程、灌溉渠道工程土方开挖填筑工程量更大,加之近几年施工单位的人工工资大幅上涨,机械性能的改进,土方工程单价已不能完全反映工程成本,因此有必要进行定额土方工程人工机械效率的研究和修改.通过土方工程人工、机械效率理论计算、不同行业定额土方工程人工机械效率的分析、对比,以及各行业定额各分项人工消耗量、定额单价的计算,指出了目前定额中存在的一些问题：人力施工工程水利定额效率较其他行业普遍高；机械挖装土自卸汽车运输工程水利定额效率普遍低，但高于工民建定额；蛙夯回填土方工程由于各行业定额适用的范围及包括的内容不同，所以人工机械效率差异大。建议以后在修订定额时要根据水利工程自身的特点，适当提高运输机械的效率。