政策文本视角下的幼儿体育发展历程、逻辑进路与时代启示

来源 :第十二届全国体育科学大会论文摘要汇编——专题报告(学校体育分会) | 被引量 : 0次 | 上传用户:C_Adrian
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研究目的:《"健康中国2030"规划纲要》提出建设健康中国的根本目的是实现全民健康,而实现全面健康的突出问题是解决重点人群的健康问题,重点人群中包含妇女儿童,立足全人群和完整生命周期,从幼儿到生命终点,实现生命全程健康。幼儿体育是促进幼儿"体、智、德、美"(《幼儿园暂行教学纲要(草案)》(1952))全面发展的首要手段。采用政策文本分析法,探索我国幼儿体育整体发展历程,在研究幼儿体育整体发展历程的基础上找出幼儿体育发展的逻辑进路和现实困境,为幼儿体育进一步完善发展提供理论依据。研究方法:政策文本分析法、文献资料法、逻辑分析法。研究结果:根据幼儿体育相关政策的主要内容及要求变化,政策数量变化,国家及社会对幼儿体育的发展要求变化,幼儿体育市场以及我国重大体育事件对幼儿体育发展的影响等概括总结,我国幼儿体育发展可归纳为四个阶段:1.建设与探索发展阶段(1949年-1977年),幼儿体育发展带有明显的政治和社会遗留问题色彩,国家层面出台的幼儿体育相关政策为无序的幼儿体育发展指明方向,但幼儿体育的主要执行主体是国家、教育、体育行政部门,以及幼儿园、幼儿园教师等,家庭、社会参与甚微。苦难时期,幼儿体育发展更是备受打击;2.恢复与新时期稳定发展阶段(1978年-2012年),由于受到改革开放的影响,国家对幼儿体育教育的重视程度明显提高,相关部门对幼儿的德智体美全面发展进行了政策要求,《体育法》颁布使幼儿体育工作进入有法可依、依法治体阶段。在体育法的指导下,第一个正式支持幼儿体育发展的政策-《幼儿园工作规程》(1996年)发布,第一次提出了联合家庭和社区共同进行幼儿教育。标志着幼儿体育发展开始由只依靠学校与相关部门向依靠学校、相关部门以及家庭、社区等多方联动转变;3.快速全面发展阶段(2013年-2019年),2012年《3-6岁儿童学习与发展指南》是我国第一部具体化、可操作的有关幼儿发展的指导性文件。《指南》的发布,标志着我国幼儿体育发展不再是以前的"模糊"发展,而是进入到了了全面具体快速发展的新阶段;4.多元化协调发展阶段(2020至今),由于疫情影响,家庭体育对幼儿体育发展产生引导与辅助作用,另外,学校、家庭、社区三方联动机制也因为疫情期间的"强制"联系发展成为疫情之后的主动联系,幼儿体育发展不再单一由学校进行校园内部推动,家庭、社区以及社会力量推动幼儿体育在课外、线上、线下以亲子运动、培训机构体育培训、线上视频学习等多种形式进行多元化、全面协调可持续发展。根据不同阶段幼儿体育发展的特征,我们得出幼儿体育发展的逻辑进路:1.结合时代发展和反应社会幼儿发展问题是幼儿体育发展的主要因素。不同阶段时代发展主题以及社会发展中暴露出的幼儿发展问题是国家制定幼儿体育及其相关政策的主要依据;2.坚持"健康第一、全面发展"的理念是幼儿体育发展的主要特征。"健康第一"是习近平总书记在全国教育大会上提出的教育理念,"全面发展"更是全面深化教育改革的任务之一;3.不同阶段幼儿体育载体的功能变化是幼儿体育发展思路的集中体现。学校、家庭、社会在不同阶段所发挥的作用体现着幼儿体育不同阶段的发展思路;4.由"模糊"概念到"具体"实施的发展思路是幼儿体育完善发展的持续动力。由模糊口号到具体的《指南》发布,幼儿体育发展有了具体可执行可参考的执行标准;5.学习先进经验,解决幼儿健康问题是幼儿体育发展的主体方向。我国地域宽广,发展不均衡,幼儿体育发展也如此,学习先进的国内外的幼儿体育经验并推广,实现幼儿"健康第一"的全面发展。新中国成立70多年以来,我国体育事业发展突飞猛进,幼儿体育也得到了长足进步,但目前,我国仍是在由体育大国向体育强国转变,到2050年全面建成人民身体素养和健康水平位居世界前列的社会主义现代化体育强国。幼儿体育的发展虽然取得一定进步,但仍存在诸多问题,主要体现在以下几个方面:幼儿体育发展理念与发展举措融入度不足;人才培养渠道单一;社会力量参与较少;社会发展不均衡,成功经验的示范功能较弱。为了幼儿体育发展更加完善与快速,提出以下建议:不忘初心,坚持健康第一、立德树人的教育理念与幼儿体育发展过程相融合;拒绝"模糊"发展,建立具体可操作化幼儿体育发展及监督测评机制;加强示范建设,积极探索成功经验并传播;多方联动,完善"家、校、社"联动机制。相信未来会有更多、更科学的相关政策以及可实际操作的发展指南等陆续发布,幼儿体育的发展越来越完善,幼儿身心越来越健康,祖国越来越强大。
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