随着基层人民法院(以下简称"基层法院")审判能力日愈提升、各地知识产权案件数量激增,被指定具有知识产权案件一审管辖权限的基层法院数量连年增长,这既发挥了基层法院数量多、分布广、贴近案件发生地、审理程序简单快捷等优势特点,又适应了我国技术进步和全球贸易发展的要求,符合了级别管辖权日渐下沉的国际趋势。但是从全国来看,各地基层法院与中级人民法院(以下简称"中院")之间的知识产权案件管辖存在规定上和实践中的混乱,统一厘清并改进基层法院的知识产权案件管辖对司法改革意义重大;同时,围绕建立知识产权法院的司法改革问题成为理论界和实务界热点,而《最高人民法院关于北京、上海、广州知识产权法院案件管辖的规定》中尚未对已试点建立知识产权法院的北京、上海、广州地区的基层法院管辖的一审知识产权案件范围进行大幅度调整和理顺。通过实地调研的方式考察当下基层法院知识产权案件管辖现状,分析存在问题的成因,找出当下向专门知识产权法院全面建立的管辖制度障碍,并通过借鉴域外的方式提出改进办法,对基层法院与中院、知识产权法院之间的管辖职能细化调整提出合理化建议,以顺利衔接过渡知识产权法院在全国范围内的建立。