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量刑建议制度是提高量刑透明度、确保量刑公正的要求，有利于审判方式的改革，有助于提高诉讼效率，节约司法成本。通过对国外量刑建议制度评析，目前我国存在法律依据不足、缺乏统一的量刑标准、适用范围不明确、程序不规范等问题。因此提出了我国量刑建议制度的设置构想，其将量刑建议纳人抗诉理由范围，并建立证据开示制度。