农民增收是"三农"工作的核心,是各级党委、政府及社会各界关注的焦点,是推进统筹城乡发展的重中之重.近年来,党中央、国务院高度重视"三农"工作,连续8个中央一号文件聚焦三农,使农村基础地位不断加强,农业生产条件逐渐改善,农民收入稳步增长.但与此同时,在全面建设小康社会的今天,农民收入持续增长相对缓慢、农村公共事业发展仍显滞后、城乡收入差距继续扩大等趋势依然突出,农民稳定增收困难成为制约农村发展的主要问题.本文对宁国市农民人均纯收入的现状进行详细分析，对制约全市农民增收的诸多因素重点分析，如农民就业技能较弱、农业生产的传统分散式经营、政策性障碍，提出了促进农民持续增收的若干建议。统筹城乡发展、促进农民增收不仅仅是三农问题，而是关系到县域经济综合实力提升、经济与社会事业全面发展的系统性工程，同时农民增收还受自然环境、经济基础、科技水平、市场信息等诸多因素叠加影响，为此，促进农民增收绝不可一蹴而就，必须系统规划，全面推进，着力建立农民增收长效机制。