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都市农业的功能只有从单一的生产功能朝多功能转变，才能真正体现都市农业“服务城市、依托城市”的本质特征，并实现都市农业的建设目标。同时指出必须紧紧围绕“创新驱动、转型发展”，以加快转变农业生产方式为主线，创新体制机制、强化科技支撑，才能确保都市农业快速发展、农民持续增收、农村和谐稳定。最后提出了构建新型的都市农业产业体系的设想。