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当前，中国已进入了以工促农、以城带乡的发展阶段，形成了城乡一体化发展的新格局。受计划经济影响较重的吉林省，作为国家的商品粮基地，多年来担负着保证国家粮食安全的重要责任，在城乡一体化进程中依靠城镇化和农业产业化有效互动，从拉动广大农村内需，改善农村生产、生活条件，提高农村的生产力水平，缩小城乡差距人手，统筹城乡发展，在体制、机制创新；城镇规划；项目建设；劳动力流动；交通和信息化建设等方面整体布局、整体推进，为彻底打破城乡"二元"结构奠定了基础。