政府的社会公共信任是和政府的信誉度紧密相关的问题。它是政府在管理社会的过程中主要依靠合法的公共权力来维持的、并以公共职责的履行和公共服务的社会效果来加以评判的一种公共状态。就政府本身而言,它可视为政府能力的组成部分;就社会而言,它是社会组织和公民理解并认同政府管理合法性与合理性的一种积极意见以及满意度充分表达状况。从“人民本位”的维度出发,政府的社会公共信任在某种意义上可以说是整个社会信用体系的灵魂和基石,作为整个公共信任的典范,它已成为衡量政府行政能力的一个关键因素,当然也是整个社会状态质量和品质的一项考量准则。由于政府治理理念、结构性体制改革等理论与实践方面的不“完备性”,社会变迁进程中利益或其他非利益因素的复杂性和不确定性影响,以及“大众时代”公民自觉意识的普遍觉醒,致使政府与市场、社会、公民之间矛盾冲突频仍,由此而产生政府社会公共信任危机。因此,政府的社会公共信任如何有效提升的问题就成为现时代政府公共治理不可回避的课题。本文试图从治理理论与实践的视角理解和解释政府社会公共信任危机的破解之道,以便为全面提升中国政府社会公共信任的能力和水平提供相应的参照。本文第一章首先对治理与政府社会公共信任相关理论进行阐述,对治理、政府治理、政府社会公共信任及本文所运用的相关理论或方法进行分述。第二章是对政府社会公共信任危机的主要表现及根源进行剖析,并阐述由此而带来的社会影响。第三章是运用治理的相关理论来解决政府社会公共信任危机并提出提升政府社会公共信任的路径,即通过提升政府治理体系和能力、制度机制、文化的建设及协同治理,谋求多方面、多层次、多领域的政府社会公共信任的本质提升。