“互联网+”、共享经济时代背景下,网络预约出租汽车的发展倒逼传统出租行业实行改革.从出租汽车改革案例和定位分析入手,探索新时期城市出租汽车行业发展的主要应对策略,提出通过实施巡游车与网约车融合发展、出租汽车运力动态调整机制、利益分配协商机制、运价动态调整机制等措施,构建和谐稳定的新型出租市场的基本思路.同时,提出巡游车与网约车近期、远期融合发展的基本策略,对出租汽车发展规模、价格制定提出相关建议.在出租汽车运力规模动态调控方面,从宏观、中观、微观角度选取出租汽车千人拥有量、里程利用率、乘客等待时间作为调控指标,提出运力规模动态调控思路;在出租汽车利益分配协商策略方面,选取驾驶员收入、企业利润率作为调控指标;在出租汽车运价动态调整策略方面,选取驾驶员实际收入、企业实际利润率、燃油价格、居民消费价格指数作为调控指标.最后,从城市制定出租汽车运营服务管理实施细则、建立信息服务平台等方面提出相关保障措施建议.