在编制武汉市东湖绿道规划过程中，深化绿道公共产品属性这一基本认识，同时结合“市民参与梯子理论”对公众参与进行了重点研究，探讨了东湖绿道规划中公众参与的应用方式，包括建立公众参与的网络平台和公众意见先导的设计应用。在前者中实践了全国首例先行先试的武汉“众规平台”，以新闻发布会、高校推介会、微信公众号等方式进行推广，以问卷调查、在线规划、规划建言等形式进行意见收集；在后者中实践了公众关注重点在规划策略中的应用、公众规划意向在规划方案的应用、公众建言在管理决策中的应用。总体而言，整体实践效果明显，但反思全过程仍发现一些问题——公众参与难以覆盖各年龄段群体以及公众参与未涉及规划实施监督阶段。因此在后续应用中需加强多渠道的公众参与平台建设，避免规划参与的偏差，并增加规划实施监督阶段的公众参与。